КриптаКрипта

Криптовалюты в Казахстане: что разрешено, кто регулирует и с чего начать разбираться

С 1 мая 2026 года покупать и продавать криптовалюту в Казахстане можно через операторов с лицензией Нацбанка или на площадках МФЦА; на 15 сентября 2026 года лицензии имели три обменника, ещё пять проходили лицензирование. Это хаб цикла о крипте: что закон разрешает, кто за что отвечает, как обстоят дела с налогами и куда идти дальше. Сведения на 19.10.2026, без советов и прогнозов цены.

Законна ли криптовалюта в Казахстане в 2026 году

Да, оборот криптовалюты в Казахстане разрешён, но только через регулируемых участников. Закон «О цифровых активах в Республике Казахстан» от 6 февраля 2023 года № 193-VII (текст в редакции на 23.07.2026) называет криптовалюты необеспеченными цифровыми активами и перечисляет закрытый список случаев, когда их можно выпускать и обращать (ст. 12-1, п. 1). Для обычного человека это значит одно: купить или продать актив законно у оператора обмена с лицензией Нацбанка, на бирже МФЦА «Астана» или на торговой платформе, прошедшей учётную регистрацию.

Системная модель заработала с 1 мая 2026 года: именно с этой даты, по сообщению Нацбанка, вступили в силу поправки в закон о цифровых активах. Нацбанк описывает цель как вывод криптооборота из «серой зоны», а не как ужесточение контроля (Kapital.kz, 30.04.2026).

Майнинг, цифровые финансовые активы и крипта МФЦА: чем они отличаются

Под словами «цифровые активы» в Казахстане скрываются четыре разных режима, и путаница между ними — главный источник ошибок. Закон делит цифровые активы на два вида: цифровые финансовые активы (ЦФА) и всё остальное, то есть необеспеченные активы (ст. 1, п. 3). К первым относятся токены, которые удостоверяют право требования к базовому активу: стейблкоины, обеспеченные деньгами, токенизированные реальные активы, цифровые формы обычных ценных бумаг. Биткоин, эфир и подобные монеты — необеспеченные.

Четыре режима, которые не стоит смешивать (на 19.10.2026)

Майнинг тоже не покупка монет. Это вычислительные операции на оборудовании, а добытые активы принадлежат майнеру (ст. 8, п. 3). Физическое лицо без статуса ИП майнингом по закону заниматься не вправе (ст. 8, п. 5), а центр обработки данных должен работать через пул, который находится в Казахстане и проходит проверку кибербезопасности (ст. 10).

Отдельная история — Национальный стратегический крипторезерв (ст. 11-1). Это фонд, которым управляет структура Нацбанка; к частным покупкам он отношения не имеет. Упоминаем, чтобы не путать его с оборотом криптовалюты среди граждан.

Кто регулирует крипту: Нацбанк, АРРФР и AFSA

Национальный банк лицензирует операторов обмена необеспеченных цифровых активов и регистрирует торговые платформы и платформы ЦФА. Правила выдачи лицензий утверждены постановлением Нацбанка от 29 апреля 2026 года (Kapital.kz). Для оператора обмена называется минимальный уставный капитал 50 млн тенге, а также система управления рисками, комплаенс, идентификация клиентов и кибербезопасность (Finratings, 02.07.2026).

АРРФР (Агентство по регулированию и развитию финансового рынка) отвечает за оборот ЦФА, кроме стейблкоинов. Это то же ведомство, которое надзирает за банками, брокерами и страховщиками, то есть за большинством финансовых продуктов из других материалов сайта.

AFSA — регулятор МФЦА «Астана». Платформы, лицензированные там, работают по праву МФЦА; закон о цифровых активах этот режим сохраняет. До мая 2026 года именно МФЦА был единственным легальным местом для покупки и продажи крипты в стране: так разъясняла и налоговая служба, но дату того разъяснения мы не подтвердили (см. раздел «Что не удалось проверить»). Практически важно, что по итогам 2025 года на провайдеров МФЦА пришлось 10,6 млрд долларов операций (данные Нацбанка, 15.09.2026), а внутреннему рынку модель не подходила.

Биржи традиционных ценных бумаг тоже вошли в новую систему: Нацбанк присвоил KASE статус оператора платформы ЦФА и оператора торговой платформы цифровых активов. На KASE торгуются ETF на фьючерс на биткоин и новые ETF на три криптоактива; подробности — в отдельном материале цикла.

Кто уже получил лицензию и что видно по цифрам

Первую лицензию оператора обмена Нацбанк выдал ТОО «Pax Finance»; об этом сообщили 2 июля 2026 года. Лицензия даёт право покупать, продавать и хранить криптовалюту, открывать офисы и ставить криптоматы (Kapital.kz). Точная дата выдачи в публикации не названа. К 15 сентября лицензированных обменников было три; их названия в открытых источниках, которые мы смогли прочитать, не приведены, а полный реестр Нацбанка мы не нашли. Проверять конкретную компанию нужно по официальному реестру на сайте Нацбанка, в отдельном материале цикла разобран порядок проверки.

Нацбанк даёт и цифры оборота. Разные позиции относятся к разным периодам, поэтому сравнивать столбцы напрямую нельзя.

Для сравнения: в 2025 году в стране ликвидировали 130 теневых обменников (данные Нацбанка в публикации Kapital.kz от 02.07.2026). Вне лицензированного периметра оборот не исчез: авторы проекта налоговых поправок оценивают, что около 47% оборота цифровых активов остаётся в серой зоне из-за опасений по налогам и подтверждению происхождения средств (Kursiv, 15.09.2026). Это оценка авторов проекта, а не результат официального измерения.

Налоги на криптовалюту: что действует и что пока проект

Единой нормы «налог на криптовалюту» в новом Налоговом кодексе, который действует с 1 января 2026 года, мы в читаемых источниках не подтвердили. Раньше налоговая служба относила доход физлица от продажи цифровых активов к имущественному доходу, облагаемому ИПН по ставке 10%, с декларацией по итогам года по форме 240.00; эти разъяснения относятся к прежнему кодексу (около 2024 года), и их применимость к 2026 году надо уточнять в КГД. Для расчёта налога с ценных бумаг по нынешнему кодексу есть материал о налогах инвестора и инструкция по декларации 270.00.

Указом президента от 7 июля 2026 года «О мерах по стимулированию и развитию индустрии цифровых активов» предусмотрен специальный налоговый режим. Нацбанк предложил освободить физлиц от ИПН с доходов от операций через казахстанских провайдеров в 2026–2028 годах (Kapital.kz, 15.09.2026). Проект поправок в Налоговый кодекс обсуждался на портале «Открытые НПА» до 25 сентября 2026 года и, по описанию СМИ, добавляет новый подпункт в п. 2 ст. 337 и ст. 847-2 с условиями переходного периода.

• Льгота нацелена на операции через регулируемую казахстанскую инфраструктуру, не на любую крипту.
• Для списания прошлых недоимок проект требует до 15 сентября 2027 года впервые задекларировать активы и перевести 100% своих цифровых активов с нерегулируемых площадок; если часть осталась на них, льгота не действует.
• Окончательный текст может отличаться. Сообщений о принятии поправок парламентом мы не нашли, поэтому на 19.10.2026 это проект.

Расчёты и примеры вынесены в отдельный материал о налогах. Здесь важен практический вывод: до принятия поправок опираться на обещанную льготу нельзя, хранить подтверждения покупок и продаж имеет смысл в любом случае.

Что закон требует от человека, покупающего крипту

Прямого запрета владеть криптовалютой для физлиц в законе мы не нашли. Ограничения касаются процедуры. Нацбанк устанавливает лимиты операций, а проводить их можно только после идентификации клиента (ст. 12-1, пп. 5–6). Расчёты оператор ведёт через счета в банках второго уровня или в Национальном операторе почты (п. 3).

При переводах собираются данные об отправителе и получателе. Если их недостаточно, операцию приостанавливают минимум на 48 часов, а если клиент данные не предоставил, отклоняют (пп. 8–9). Размеры лимитов в прочитанных нами публикациях не названы, их нужно смотреть у выбранного оператора и в актах Нацбанка.

Ответственность за нарушения закон не прописывает сам: ст. 13 отсылает к другим законам. Если операция проходит вне лицензированной схемы, риски двойные: потерять средства без какой-либо защиты и получить вопросы от банка или налоговой по происхождению денег.

Как менялись правила: даты, которые можно проверить

Ключевые даты регулирования цифровых активов в Казахстане

Таблица показывает, почему старые тексты о «запрете крипты» или «разрешении только в МФЦА» устарели: за шесть месяцев 2026 года рынок перешёл из режима единственной площадки в режим лицензий. Закон при этом остаётся живым документом, поэтому перед действиями проверяйте дату редакции.

Одновременно Нацбанк сообщает о регуляторной песочнице, запущенной в июле 2025 года: в ней реализуются 34 проекта по 14 направлениям. Центральный депозитарий ведёт единый реестр держателей и строит национальную кастодиальную инфраструктуру, а небанковские провайдеры подключили криптокарты, крипто-QR и криптоэквайринг (данные от 15.09.2026). Для читателя это значит, что набор доступных сервисов будет меняться, а рекламные обещания «уже работает везде» надо проверять по реестру.

Карта материалов цикла о крипте

• Закон о цифровых активах: что он разрешает и запрещает — виды активов, статьи, лицензии, поправки.
• Криптобиржи в Казахстане: какие лицензированы и как проверить — реестры Нацбанка и AFSA, порядок проверки компании.
• Налоги на криптовалюту в Казахстане — ИПН, майнинг, декларация, примеры расчёта.
• Биткоин в тенге: цена по годам и просадки — цифры за прошлые годы без прогнозов.
• Крипто-ETF: доступны ли казахстанцу — как устроены биткоин-ETF и где они торгуются.
• Риски криптовалют и мошенничество — типы схем и куда обращаться.

Смежные темы уже разобраны на сайте: признаки финансовой пирамиды, ETF для казахстанцев, накопления в долларах или тенге, подушка безопасности и инфляция по годам.

С чего начать разбираться

1. Определите, о каком режиме речь: покупка монет, ЦФА, майнинг или площадка МФЦА (таблица выше). От этого зависят регулятор и правила.
2. Проверьте оператора по официальному реестру: лицензия Нацбанка для обменника, учётная регистрация для торговой платформы, лицензия AFSA для площадки МФЦА. Рекламе и отзывам в мессенджерах это не заменяет.
3. Выясните лимиты, комиссии и способ расчёта у самого оператора до первой операции. Нацбанк устанавливает лимиты, но их размеры в открытых публикациях мы не нашли.
4. Сохраняйте выписки, чеки и даты сделок: налоговые правила для крипты пока меняются, а разъяснения прошлых лет могут не подойти.
5. Перед любым вложением сверьтесь с признаками схем: если обещают доход, гарантии или «закрытый доступ», это повод остановиться и прочитать материал о признаках пирамид.

Вопросы и ответы

Читайте также

• Закон о цифровых активах в Казахстане: что он разрешает и запрещает

  Закон «О цифровых активах» № 193-VII от 6 февраля 2023 года не запрещает владеть криптовалютой, но допускает её оборот только через лицензированных операторов Нацбанка и площадки МФЦА. С 1 мая 2026 года действует новая редакция с делением на ЦФА и необеспеченные активы. Разбираем статьи закона, а не пересказы.

• Криптобиржи в Казахстане: какие лицензированы и как проверить

  На 19 октября 2026 года в реестре AFSA шесть записей об организации торгов цифровыми активами имеют статус active, а реестр Нацбанка по обмену криптовалюты насчитывает четыре оператора. Разбираем, кто выдаёт лицензии, какие компании в списках и как проверить биржу самому, без рекомендаций.

• Налоги на криптовалюту в Казахстане 2026: ставка, расчёт, декларация, майнинг

  Прибыль от продажи криптовалюты облагается ИПН по ставке 10% до 36 762 500 ₸ за год и 15% сверх этой суммы; налог считается с разницы между ценой продажи и подтверждённой ценой покупки. Разбираем статью 389 Налогового кодекса 2026 года, примеры расчёта, декларацию 270.00 и вопросы, по которым кодекс молчит.

• Риски криптовалют и мошенничество в Казахстане: как распознать и куда жаловаться

  В апреле 2026 года AFSA предупредила, что оборот цифровых активов в Казахстане без лицензии или разрешения незаконен, и назвала OKX, HTX, Bitget и MEXC среди брендов, которые рекламируются без него. Ниже разобраны схемы из предупреждений регуляторов и дел АФМ, проверка площадки по Public Register и каналы жалоб.

• Налоги частного инвестора в Казахстане в 2026 году: дивиденды, акции, облигации

  С 1 января 2026 года налоги инвесторов в Казахстане считаются по новому Налоговому кодексу: дивиденды облагаются по шкале 5% и 15%, налог с продажи ценных бумаг считается по итогам года. В статье разобраны ставки, льготы для бумаг из списков казахстанских бирж, налоги на иностранных брокерских счетах и порядок подачи декларации 270.00 с примерами в тенге.

• Как распознать финансовую пирамиду в Казахстане: признаки, проверка, куда жаловаться

  АРРФР в предупреждении от 28 мая 2026 года назвало шесть признаков финансовой пирамиды: гарантированная доходность выше рыночной, выплаты за счёт новичков, нет лицензии, агрессивная реклама, маскировка под «клуб» или «фонд» и маленький стартовый взнос. Ниже эти признаки сверены с материалами МВД, Нацбанка и Агентства по финансовому мониторингу, плюс пошаговая проверка брокера и план действий, если деньги уже ушли.

• ETF в Казахстане: какие фонды доступны, как купить и что учесть

  На 16 октября 2026 года на KASE торгуются два казахстанских ETF: KASXf на индекс KASE и MBM_f на индекс MBM KASE, оба от BCC Invest, оба запущены 10 апреля 2026 года. Кроме них доступны фонды на AIX и платформе ITS и иностранные ETF в секторе KASE Global. Ниже: что за фонды, где взять тикеры, как купить и какие налоговые нормы относятся к ETF.

Ещё в разделе «Крипта»

• Биткоин в тенге: цена по годам, волатильность и просадки

Крипта: весь раздел

Материал носит образовательный характер и не является инвестиционной рекомендацией. Предупреждение о рисках.